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“深圳在大灣區中核心引擎功能顯著增強”

2019年11月21日 08:19來源:未知手機版

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南都訊 記者張小玲 昨日,“建設社會主義先行示范區賦予深圳的新定位、新功能、新使命”高端學術研討會舉行,專家認為深圳在大灣區中核心引擎功能顯著增強,但并不是要取代其他城市地位。

深圳要加強社會信用體系的建設

馬洪基金會昨日舉行“建設社會主義先行示范區賦予深圳的新定位、新功能、新使命”高端學術研討會。中國經濟體制改革研究會副會長曹文煉認為,根據國際較權威的對城市的評價,深圳現在處于全世界一線城市中間的一線,北京、上海、廣州也都是一線的城市。但深圳的營商環境在全國大城市和國際城市排名中,低于北京、上海甚至廣州。

曹文煉認為,深圳要建社會主義先行示范區,要加強社會信用體系的建設。比如,相對來講江浙地區比粵港澳大灣區的金融資產質量和體系建設、規避風險工作都更好一些,這值得思考。另外,粵港澳大灣區城市都是重量級的,怎么避免重復競爭,產業格局的協同方面也有很多工作要做,這個比1978年、1979年賦予的特區使命更為艱巨、更為艱難。

深港科技合作促進會會長張克科則認為,深圳40余年的發展是創新、人才、環境三駕馬車,深圳的創新主要是在2004年-2006年,科技和產業是主要的推動力,但更重要的是城市影響力。深圳在發展過程中,最重要的是兩個字,一個是“試”,一個是“闖”,要有殺出一條血路的氣派,要闖出一條新路。

深圳市委黨校副校長譚剛則指出,深圳已成為充滿魅力、動力、活力和創新力的國際化創新型城市,這是中央對深圳的高度認可。經過40余年的建設和發展,深圳已經成為現在的國際化創新型城市,到7年后要發展成為現代化國際化創新型城市。

目前,深圳的研發強度和產業創新能力要進入世界一流。深圳的很多指標毫無疑問在全國來看跟國內城市相比較,是非常領先的,包括研發投入、產業創新能力,可以說已進入到世界比較領先的地方。雖然深圳的硬科技、產業轉化實力比較強,但在基礎研究、應用基礎研究上有所不足,包括大學、重大的科學裝備有所不足等。

大灣區中的核心引擎功能顯著增強

建設社會主義先行示范區,深圳要怎么做到高質量發展?譚剛表示,深圳可以在全國的高質量建設發展過程之中為全國轉化發展動力提供深圳樣板。結合“雙區”驅動兩個文件,中央對深圳的定位顯著提升,尤其是在轉換發展動力、在科技創新方面,深圳所承擔的功能大大提升,這里面有六個字,一個叫主陣地,一個叫關鍵性,深圳要承擔起主陣地的作用。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》排在七個重點工作中的第一項工作是國際創新中心建設,沒有太明確深圳可以發揮的作用,到了《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》里面說深圳要發揮關鍵作用,深圳可以為發展路徑提供范例。

譚剛認為,為全國優化經濟結構提供深圳案例,深圳還是比較有優勢的。另外,為全國轉換發展方式探索深圳經驗,深圳如何轉變發展方式?這也是深圳作為先行示范區應該承擔的特別重要的功能。比如國土空間怎么改進,包括老舊區改造,包括城中村改造,提高土地使用效率等,另外還有區域合作及飛地模式。

為全國高質量發展和現代化建設提供深圳重要的經驗,包括政府和企業的邊界怎么劃定,深圳比較好地找到邊界。譚剛說,比如政府的手該不該伸,該伸到哪些領域,這個手該伸得多長,深圳進行了探索,形成有效市場+有為政府的模式。

目前全球城市正在進行迭代,“雙區”驅動戰略下,深圳的國際戰略地位明顯上升。譚剛認為,深圳在大灣區中的核心引擎功能顯著增強,而且深圳戰略定位提升并不是要取代其他城市的地位。

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